16 июля 2026 года в Москве состоялось заседание комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика». Мероприятие прошло под председательством главы Республики Саха (Якутия) – руководителя комиссии Айсена Николаева. Основной темой заседания стало обсуждение развития генерации на основе возобновляемых источников энергии (ВИЭ), обеспечение технологического суверенитета в этой сфере и внедрение систем накопления энергии.
В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, АО «СО ЕЭС», Минпромторга России, Ассоциации «НП Совет рынка», Ассоциации «Гидроэнергетика России», Ассоциации развития возобновляемой энергетики, крупных энергетических и машиностроительных компаний.
В материалах к совещанию Ассоциация представила информацию о развитии гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) за рубежом, как самой надежной и эффективной технологии, обеспечивающей энергоэффективность и энергобезопасность. В представленных материалах отмечено, что в 2025 году ввод новых мощностей гидроэлектростанций в мире составил 28 ГВт, из которых 16 ГВт пришлось на традиционную гидроэнергетику и почти 12 ГВт или 43 % от новых вводов – на гидроаккумулирующие электростанции. Это стало самым высоким годовым показателем ввода ГАЭС за всю историю отрасли. Более того, установленная мощность ГАЭС превысила отметку в 200 ГВт и по состоянию на 01.01.2026 достигла 201 ГВт.
Гидроэнергетика вступает в новую фазу активного роста: глобальный портфель проектов составляет 1 127 ГВт, включая 621 ГВт ГАЭС и 506 ГВт традиционных ГЭС. Более 390 ГВт из этого объема уже находятся в стадии строительства, что указывает на кардинальное ускорение темпов ввода мощностей в ближайшее десятилетие. Особенно заметен прогресс в сегменте ГАЭС: в мире одновременно строится около 240 ГВт таких станций. Ежегодный ввод ГАЭС, по прогнозам Международной ассоциации гидроэнергетики (IHA), к 2030 превысит 20 ГВт году и обгонит ввод традиционных ГЭС. Исходя из такой динамики глобальная установленная мощность ГАЭС удвоится в течение следующих 10 лет и может утроиться за 15 лет.
В России в настоящее время работает в режиме регулирования суточного графика нагрузки Загорская ГАЭС (1200/1320 МВт) и Зеленчукская ГЭС-ГАЭС (300/160 МВт), а также Кубанская ГАЭС (16/14 МВт), принадлежащие ПАО «РусГидро». Совокупная мощность ГАЭС составляет 0,6 % от всех генерирующих мощностей страны и примерно 3 % от суммарной мощности гидроэлектростанций России. В условиях роста энергопотребления в Российской Федерации, изменения графиков потребления мощности, особенно с учетом активной электрификации, вводов объектов маломаневренной атомной и тепловой энергетики, а также стохастических по приходу первичной энергии солнечной и ветряной генерации, развитие высокоманевренных мощностей, и, в частности ГАЭС, является важным фактором эффективной и надежной работы ЕЭС России.
По парковому ресурсу, диапазону регулирования и маневренности ГАЭС значительно превосходит все иные типы генерации. В отличие от других типов маневренных электростанций, которые могут покрывать только пиковые нагрузки, ГАЭС могут работать в насосном режиме, потребляя электроэнергию и аккумулируя энергию воды. Только ГАЭС способны накапливать и вырабатывать энергию в объемах, необходимых для регулирования энергетической системы.
В соответствии с утвержденной Правительством России Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года предусматривается строительство 5 новых ГАЭС общей мощностью 3,5 ГВт. Однако, несмотря на стратегическую потребность в возведении новых гидроаккумулирующих мощностей, в условиях действующей модели оптового рынка электроэнергии и мощности ГАЭС не являются экономически эффективными и инвестиционно привлекательными объектами. Оплата системных услуг, оказываемых ГАЭС, также не покрывает убытков от работы энергообъектов данного типа на оптовом рынке. Поэтому в развитие тематики окупаемости строительства и эксплуатации ГАЭС Ассоциацией была представлена информация о существующей зарубежной практике в этом вопросе.
Для итогового протокола комиссии Госсовета гидроэнергетическим объединением представлены предметные предложения по формированию на государственном уровне механизмов и программы поддержки развития в стране масштабных систем гидроаккумулирования энергии.
По итогам заседания будут подготовлены предложения для дальнейшего представления в Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти. Их реализация позволит укрепить энергетическую безопасность страны и создать условия для устойчивого развития российской электроэнергетики.